厚労省官僚に物申す！？高校生からの政策提言

　1989年創立の都立国際高等学校は、国際学科のみを設置し、国際教育に重点をおいている高校です。2015年には、海外大学への入学資格も取得可能な総合教育プログラムを実施する「国際バカロレアコース」がスタート。世界標準の実践的な教育が行われています。
　なんといっても最大の特徴は、海外帰国生や在京外国人など、さまざまな文化的背景を持つ生徒が多く集まっていることでしょう。まさに学校にいながらにして国際感覚が磨かれる環境というわけです。
　多様性を受け入れるベースがあるからか、校内はとにかく自由な雰囲気！　一足制（校内も土足のままでOK）なのも、この学校の開かれたスタイルを象徴しているかのようです。

　さて、今回『#社会保障、はじめました。』編集部が見学させていただく社会保障の授業は、厚労政策を統括するプロ（厚生労働省）の方を前に、高校生たちが堂々、社会保障に関する政策提言の発表を行うというもの。すごくないですか！？　普通、こんな授業やらないですよね。国際高校には、生徒曰く『ユニークな先生が多く、私たちの気持ちを理解して、なおかつ興味を持てるように教えてくださる授業が多い』。これは、まさに宮崎先生のことですね。
　宮崎先生によると、通常、「政治・経済」の科目全体で「社会保障」の授業に使える時間は、せいぜい2～3コマだそうです。しかしこれでは、必要最小限のことを教科書的に教えるだけで精一杯……。「家庭科！？」でも社会保障のことを扱う授業が多少あるそうですが、いずれにしても、『あまりにも時間が足りない』！

　1グループ２～５名程度で構成され、それぞれに与えられた持ち時間は5分間。教室の後ろの黒板にセットされたアラーム付きタイマーが「タイムキーパー」を担います（アラームが鳴った時点で発表は容赦なく打ち切られ、次のグループへ……時間配分は大切！）。

そして講評を行う“その道のプロ”の方は、厚生労働省より政策統括官付社会保障参事官室 室長補佐の大西祐作氏がご来校。厚労省官僚を前に、高校生からは果たしてどんな提言が飛び出すのか！？

　授業の見学を終えてみると、4クラス合計24グループの発表がありました。いずれも若者らしい素直な視点でまとめられ、また制限時間5分という短い時間でいかに相手に伝えるかの工夫が随所にみられ、感心しっぱなしでした。
統計データを示しながらテンポ良く課題を提示　導入で統計データをビジュアル（図表やイラストなど）で示し、現状の課題を明確化して提言につなげていく発表の流れはとてもスムーズ。普段から主体性を重視した教育を受けている国際高生にとってはお手の物なのかも。

そのほか、高齢者が高齢者を介護する「老老介護」問題に対して、発想を転換し、健康な高齢者が要介護高齢者の話し相手や簡単な家事などをサポートする仕組みを積極的に作る「老老ケア」の提案。高齢者に地域での貧困家庭の教育のサポートを担ってもらう「お年寄りゼミ」の提案。勤労者同士で雇用を分け合う「ワークシェアリング」の発展形で、夫婦単位で1日の勤務時間を分け合うことで家庭での子育ての時間を確保する提案、「医療クレジット」の仕組みの提案、ベーシックインカムの導入案など、など……大テーマが同じでも、実に多様な政策提言が飛び出したのでした。

　実際、「消費税増税」を政策の財源としてあげるグループは多く、税率は15％から20％くらいに上げてもよいと考えているのには驚きました。彼らには増税がただ反対という一方的な姿勢はなく、「増税は免れないと思う」前提で、海外の社会保障制度・税金との比較でも検討し、国民の反対や不満が多くて増税できない現状をどうしたらいいか、また増税した先の税金の使われ方をしっかり考えることにこそ関心を持っているのです。生半可な知識の大人たちよりもよっぽど未来を見据え、考え方が進んでいるなと思いました。

　各クラス、グループごとの発表の後は講評の時間です。大西氏からは、『財政については常に「数字」で考えること』『国民の合意をとるにあたって、どう説明していくか「ストーリー」を考えることが大事』『国民一人ひとりの人生にとってどういうメリットがあるのか』など、政策の内容をさらに深め、実現するためにはどうするかの観点でコメントが投げられました。
　たとえば、介護従事者の給料を引き上げる際の財源を、介護保険料支払い開始年齢を40歳から20歳にして賄う提案に対しては、「介護が必要になる可能性が低い年齢の人たちまで支払い対象を広げることの理由」の必要性を指摘するなど……。
　高校生には要求水準がちょっと高い気もしますが、普段なかなか接する機会のない官僚の方から直接講評をいただくことができ、生徒の皆さんも大いに刺激を受けたことでしょう。